針對美國近期發(fā)布的加征鋼鋁等進口商品關稅威脅，多國政商界人士表示將積極布局加以應對，醞釀對美產(chǎn)品加征進口關稅等反制措施。
新關稅引發(fā)全球貿(mào)易擔憂
美國白宮2月10日宣布，總統(tǒng)特朗普當天簽署文件，宣布對所有美國進口鋼鐵和鋁征收25%的關稅。此外，最新措施還取消對部分貿(mào)易伙伴的鋼鋁免稅配額和豁免政策。
這意味著對鋁關稅從此前的10%提升至與鋼鐵關稅一樣的水平。特朗普在簽署文件時稱，此舉將幫助鋼鋁產(chǎn)業(yè)和流失的就業(yè)崗位“回到美國”，并稱關稅“不會有例外”。美國《華爾街日報》援引白宮官員的表態(tài)稱，這些關稅擬于3月4日生效。
特朗普還稱，未來幾天和幾周，將對芯片、汽車、藥品等產(chǎn)品征收所謂的“對等關稅”。他聲稱，美國需將關稅提升至與其他國家相同的水平。
美國商務部數(shù)據(jù)顯示，美國主要從加拿大、巴西和歐盟等地進口鋼鐵。這三個地區(qū)超過整體進口量的一半，其次是墨西哥和韓國，從日本進口也占4%左右。
加拿大工業(yè)部長商鵬飛10日在其社交媒體賬戶上發(fā)表聲明表示，加拿大正在與國際合作伙伴協(xié)商并審查特朗普關稅的細節(jié)。
英國鋼鐵行業(yè)組織表示，任何關稅都將對該行業(yè)構(gòu)成“毀滅性打擊”，損害對美國的高端鋼鐵出口。美國是英國的第二大鋼鐵出口市場，僅次于歐盟。
《華爾街日報》報道指出，歐盟官員近期一直在為應對美國的關稅威脅和其他可能的沖突準備不同的方案。但他們堅稱，如果歐盟成為美國關稅舉措的目標，歐盟也做好了回擊的準備。歐盟委員會發(fā)言人10日表示，“對歐盟出口商品征收關稅沒有任何正當理由。我們將采取行動，保護歐洲企業(yè)、工人和消費者的利益免受不合理措施的影響。”
多國做好反制準備
歐盟近期為應對美關稅威脅，醞釀反制和部分行業(yè)減少關稅等措施，力求避免與美大規(guī)模貿(mào)易沖突。
在近期歐盟成員國領導人舉行的特別會議上，德國總理朔爾茨強調(diào)，如果美國新的關稅政策導致商品和服務交流受阻，這對美國和歐洲都是不利的。但他同時也明確表示，作為一個強大的經(jīng)濟體，歐盟有能力采取對等措施予以回應。盧森堡總理弗里登作出了更加明確的回應：“如果有人想打貿(mào)易戰(zhàn)，那就來吧。”
根據(jù)歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2023年美國對歐盟商品貿(mào)易逆差為1558億歐元，但在服務業(yè)貿(mào)易方面，美國對歐盟有1040億歐元的順差。歐盟委員會負責貿(mào)易和經(jīng)濟安全等事務的委員馬羅什·謝夫喬維奇表示：“每年有3000億歐元資金通過歐洲公民的養(yǎng)老基金和儲蓄賬戶跨大西洋流入美國企業(yè)。因此我認為這是一種相當平衡的雙邊關系。”多家投行最新報告預計，受美國關稅威脅影響，歐元區(qū)2025年經(jīng)濟增長率可能受到壓制，增長將低于預期。
歐洲議會貿(mào)易委員會主席貝恩德·朗格對媒體表示，如果歐美無法達成協(xié)議，歐盟將采取一切可用手段回應美國的關稅。這很可能首先意味著嚴格對待美國的大型科技公司。
德國《世界報》文章援引奧地利經(jīng)濟研究所所長加布里爾·費爾貝邁爾表態(tài)指出，傳統(tǒng)關稅意義不大，更有效的做法是在全歐范圍內(nèi)征收數(shù)字稅，谷歌、臉書母公司元和奈飛等美國科技巨頭將首當其沖受到影響。
在北美，美國與其貿(mào)易伙伴已就關稅威脅針鋒相對過一輪，獲得暫緩加征關稅的結(jié)果。特朗普本月初曾簽署行政令，對進口自墨西哥、加拿大兩國的產(chǎn)品加征25%的關稅，但隨后遭到加墨兩國領導人出臺反制措施的激烈回應，在經(jīng)過進一步交涉后，將關稅推遲實施一個月。目前北美貿(mào)易形勢仍處于緊張態(tài)勢。
有望接替特魯多出任加拿大自由黨領袖的英國央行和加拿大央行前任行長馬克·卡尼表示，加拿大將實施“等額報復”，并強調(diào)加國民眾“絕不向霸凌者屈服”。卡尼明確傳遞出應對策略的核心：展現(xiàn)實力才是與之周旋的有效方式。
反噬效應或不期而至
代表美國大型企業(yè)的行業(yè)組織美國全國對外貿(mào)易理事會表示，特朗普的關稅政策將損害美國企業(yè)的競爭力，并增加美國制造商的成本。
“在政府希望振興美國制造業(yè)之際，對基礎產(chǎn)業(yè)加征新關稅并取消緩沖選項……尤其具有破壞性。”該組織負責全球貿(mào)易政策的副總裁蒂芙尼·史密斯說。
市場人士指出，關稅措施將使美國制造業(yè)面臨更高成本壓力，短期內(nèi)通脹上升，長期來看，可能削弱全球經(jīng)濟增長前景。
美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員、前財政部官員加里·赫夫鮑爾對新華社記者表示，最新的關稅措施意味著在可預見的未來，美國的鋼鋁價格將“顯著高于”世界市場價格，這不利于大量使用鋼鐵和鋁的下游產(chǎn)業(yè)，包括汽車制造、電氣機械企業(yè)以及飛機制造商。這些下游產(chǎn)業(yè)雇傭的工人數(shù)量大約是鋼鋁行業(yè)工人數(shù)量的十倍，美國政府的鋼鋁關稅僅會讓少量鋼鋁企業(yè)受益，更多美國企業(yè)的利益將受損。
在特朗普的第一任期，他曾以維護“國家安全”為由，對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%的關稅。紐約聯(lián)邦儲備銀行此前發(fā)布的一項研究顯示，從2018年開始，美國政府單方面對貿(mào)易伙伴施加包括鋼鋁關稅在內(nèi)的貿(mào)易壁壘，這些措施及其引發(fā)的反制措施導致美國制造業(yè)就業(yè)崗位流失。
赫夫鮑爾預計，這次涉及鋼鋁關稅的進一步措施會導致類似后果，而且情況會“更糟”。
另外，他國反制措施也將中傷美國相關行業(yè)的出口。美國蒸餾酒協(xié)會首席執(zhí)行官克里斯·斯旺格擔心，歐盟可能會重新對美國威士忌酒實施報復性關稅。“我們敦促美歐雙方迅速找到解決方案。如果美國本土烈酒被征收50%的關稅，將對全美3000家小型釀酒廠造成毀滅性影響。”(來源：經(jīng)濟參考報記者 閆磊)
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