巴西礦業(yè)和能源部長亞歷山大·西爾韋拉18日宣布，巴西加入由石油輸出國組織(歐佩克)成員國和非歐佩克產(chǎn)油國組成的“歐佩克+”。行業(yè)分析人士認(rèn)為，巴西這個(gè)決定有助于提升石油定價(jià)影響力，是個(gè)雙贏的決定。
西爾韋拉還表示，巴西將同時(shí)加入歐佩克《合作憲章》，這意味著巴西將參與討論市場戰(zhàn)略的論壇。但巴西不參與歐佩克通過減產(chǎn)來影響國際市場石油價(jià)格的行動(dòng)。
“歐佩克+”由12個(gè)主要?dú)W佩克成員國以及10個(gè)主要非歐佩克產(chǎn)油國組成。“歐佩克+”中的“+”代表歐佩克成員盟友。“歐佩克+”主要聯(lián)合制定石油貿(mào)易政策并調(diào)解成員及其盟友關(guān)系，與歐佩克成員國采取聯(lián)合行動(dòng)。2023年11月，巴西總統(tǒng)府新聞辦公室稱巴西政府已收到“歐佩克+”發(fā)出的加入邀請。同年12月，巴西總統(tǒng)盧拉表示，巴西將以觀察員身份加入“歐佩克+”。
根據(jù)美國能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù)，作為全球第七大石油生產(chǎn)國，巴西的日產(chǎn)量約為430萬桶，占全球產(chǎn)量的4%。2024年，原油超過大豆，成為巴西最大的出口產(chǎn)品，占巴西出口額的13.3%。
分析人士認(rèn)為，作為全球重要產(chǎn)油國之一，巴西加入“歐佩克+”將使其從“市場跟隨者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;規(guī)則制定者”，直接參與全球原油供應(yīng)政策的制定，提升國際影響力。一方面，巴西可通過“歐佩克+”平臺(tái)與沙特、俄羅斯等產(chǎn)油巨頭協(xié)調(diào)政策，避免因調(diào)整產(chǎn)量導(dǎo)致的市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，“歐佩克+”成員國在油氣勘探、開采技術(shù)(如深海鉆井)方面經(jīng)驗(yàn)豐富。巴西可借此吸引更多外資和技術(shù)支持，加速鹽下層油田開發(fā)，降低開采成本。巴西國家石油公司還可以與沙特阿美、俄羅斯石油公司等行業(yè)巨頭開展合作，拓展產(chǎn)業(yè)鏈。
對于“歐佩克+”來說，巴西是南美洲首個(gè)加入“歐佩克+”的主要產(chǎn)油國，此舉有助于該組織突破“中東-俄羅斯”主導(dǎo)的地緣格局，增強(qiáng)在拉美地區(qū)的影響力。伴隨著巴西的加入，其他拉美產(chǎn)油國(如圭亞那、阿根廷)也有望逐步向“歐佩克+”靠攏，從而削弱美國在美洲的能源影響力。
此外，巴西的加入使“歐佩克+”的原油產(chǎn)量占比從約40%提升至接近45%，將進(jìn)一步增強(qiáng)其對全球油價(jià)的控制力。尤其在非歐佩克產(chǎn)油國中，巴西的增量潛力(未來10年預(yù)計(jì)增產(chǎn)150萬桶/日)將強(qiáng)化該組織的供應(yīng)調(diào)節(jié)能力。“歐佩克+”可更靈活應(yīng)對美國頁巖油增產(chǎn)、地緣政治沖突(如烏克蘭危機(jī))等外部沖擊。
然而，巴西加入“歐佩克+”招致了環(huán)保主義者的激烈批評。亞馬孫環(huán)保研究所執(zhí)行主任安德烈·吉馬良斯認(rèn)為：“今年巴西將主辦第30屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì) (COP30)，但是巴西卻走向了相反的方向，加大對石油領(lǐng)域的投資將阻礙綠色發(fā)展，影響全球人類的生存大計(jì)。”
不過，西爾韋拉認(rèn)為加入“歐佩克+”和支持環(huán)境保護(hù)并不沖突，“這只是一個(gè)討論產(chǎn)油國戰(zhàn)略的論壇。我們不應(yīng)該為身為產(chǎn)油國而感到羞恥。這是巴西及其能源行業(yè)的歷史性時(shí)刻，將開啟能源領(lǐng)域?qū)υ捙c合作新篇章。”(來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)陳威華)
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