中煤伊犁能源安全管理 從嚴查“兩票”做起

　　中國電力網(wǎng)訊(通訊員 蔡羅剛) 2月21日，中煤伊犁能源開發(fā)有限公司安全健康環(huán)保部副主任周雪劍在“安全衛(wèi)士”群里曬出一張二級動火工作票，對票面檢測數(shù)據(jù)填寫不規(guī)范問題進行通報，并要求相關部門加以規(guī)范。

　　近年來，該公司高度重視“兩票”管理，采取采取培訓考試+定期審查和動態(tài)抽查以及綁定預控卡等方式，不斷提高對“兩票”規(guī)范化執(zhí)行要求。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，匯總建立問題票庫并組織員工進行深入直觀地學習，有效杜絕同類型問題的重復發(fā)生，不斷提升“兩票”合格率。

　　提意見 補短板 定資格

　　兩票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人這“三種人”是安全管控的關鍵防線。但由于外委單位人員流動大、標準執(zhí)行弱的問題始終存在。這不僅影響日常工作的規(guī)范開展，還會給安全生產(chǎn)埋下隱患。周雪劍針對當前“兩票”存在的問題表達了自己的看法。

　　為徹底解決這一難題，安全健康環(huán)保部迅速行動起來，召集公司及外委單位所有“三種人”代表商量對策。大家各抒己見，毫無保留地分享自己在工作中遇到的問題與困惑。針對實際問題，大家紛紛提出了許多建設性的意見。

　　根據(jù)討論結果，該公司精心編制《關于開展風險辨識評估和標準兩票修編專項活動的通知》，組織各生產(chǎn)部門開展風險再辨識、再評估工作。同時，參考行業(yè)最新標準和企業(yè)過往事故案例，補充完善公司“兩票”標準庫，確保生產(chǎn)作業(yè)安全，真正做到風險辨識到位、措施落實到位、標準化作業(yè)到位。目前，各項工作正在有條不紊地推進，已修訂3000余份標準“兩票”，這些經(jīng)過優(yōu)化的“兩票”，在內(nèi)容上更加精準、全面，在流程上更加科學、高效。

　　2月，該公司啟動“年度兩票三種人專項培訓”，對256名“三種人”實施“培訓-考核-認證”閉環(huán)管理。培訓聚焦《工作票和操作票管理標準》《電力安全作業(yè)規(guī)程》等制度，考核采取“90分合格線剛性標準”，最終全員通過認證，其中外委單位人員合格率較去年提升17%。

　　該公司外委單位一名工作負責人談了自己的看法：重新回爐課堂，才發(fā)現(xiàn)自己對“兩票”認識仍然存在不足，很多都是憑著自己的經(jīng)驗去做事?，F(xiàn)在受訓后，對“兩票”的理解獲益不淺。

　　據(jù)周雪劍介紹，今后將繼續(xù)抓好“兩票”和“三種人”的培訓及考試，合格就上崗，不合格就取消資格，以此確保“三種人”隊伍始終保持專業(yè)、高效，為安全生產(chǎn)保駕護航。

　　勤挑刺 發(fā)獎勵 嚴問責

　　該公司健康環(huán)保部創(chuàng)建的“安全衛(wèi)士”群，最初只是用于工作交流，大家在群里分享日常工作動態(tài)、傳達通知文件等。但隨著該公司對“兩票”管理重視程度的加深，以及為進一步提升安全管理水平，這個群悄然發(fā)生了轉變，如今已成為專門為“兩票”挑毛病的“找茬群”“挑刺群”。

　　這背后有著完善的安全制度支撐。該公司深知，“兩票”的規(guī)范執(zhí)行是保障安全生產(chǎn)的關鍵，為進一步規(guī)范“兩票”及作業(yè)風險預控管理，提高防范作業(yè)風險的能力，任何人發(fā)現(xiàn)不合格“兩票”，只需將其拍照上傳至“安全衛(wèi)士”群，并簡要說明問題所在。經(jīng)公司組織專業(yè)人員確認屬于不合格票后，發(fā)現(xiàn)者即可按照制度獲得獎勵。獎勵雖不算豐厚，但卻極大地激發(fā)了大家找茬、挑刺的積極性，因為員工們明白，這不僅是為了那點物質獎勵，更是為了公司的安全生產(chǎn)大局，每找出一處問題，就可能避免一次潛在的安全事故。

　　運行四值值長張磊因日常工作與操作票頻繁打交道，對操作票執(zhí)行程序十分熟悉。一次，他在審核外委單位的一張熱力機械工作票時，敏銳地察覺到工作措施存在漏洞，判斷出該問題可能導致在實際作業(yè)過程中，無法有效保障工作人員的安全。于是，他沒有絲毫猶豫，迅速將問題及自己認為正確的依據(jù)，條理清晰地發(fā)至“安全衛(wèi)士”群。

　　對于“安全衛(wèi)士”群里指出的“兩票”問題，各部門、各專業(yè)都高度重視。一旦發(fā)現(xiàn)問題，相關責任人立即組織人員進行整改。不僅對當前指出的問題票進行修改，還對同類型的“兩票”進行全面自查自糾。正是憑借這種嚴謹負責的態(tài)度，所有問題都在最短時間內(nèi)得到妥善解決，整改合格率達到100%。

　　不過，安全健康環(huán)保部希望全體員工及各專業(yè)都能積極參與到“兩票”監(jiān)督工作中來，不要局限于“安全衛(wèi)士”群這一個渠道，而是在日常工作的每一個環(huán)節(jié)，都時刻保持警惕，多為解決“兩票”問題出謀劃策，共同為公司的安全生產(chǎn)貢獻力量 。

　　據(jù)周雪劍介紹，“兩票”排查依然是今后工作的“重頭戲”。對于典型和重復發(fā)生的錯誤，將嚴格追究“兩票”執(zhí)行和審查環(huán)節(jié)中各級人員責任。

　　再捆綁 全配套 更安全

　　翻開該公司的工作票，其背面附帶的《工作安全風險預控卡》格外醒目。這預控卡跟“兩票”的關系可以說是“你中有我，我中有你，不可分離。”為什么這么說呢?

　　因為每一項安全工作，都存有它自身潛在的危險點。比如，在“兩票”上填好檢修任務后，需要在票的背面填寫相應的潛在安健環(huán)風險、危險點、控制措施與執(zhí)行人、檢查人等等，每一個環(huán)節(jié)皆環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。

　　為規(guī)范“兩票”管理，安全健康環(huán)保部組織各生產(chǎn)部門、各專業(yè)展開作業(yè)危害因素辨識與風險評估，大家根據(jù)公司安全風險辨識分級管理標準，并結合自己的專業(yè)知識、經(jīng)驗教訓，從作業(yè)場所危險因素、作業(yè)類別、防護用品、工器具和可能發(fā)生的事故類型五個方面進行了辨識分析，涵蓋機械傷害、檢修工藝、高溫、噪音、粉塵爆炸、可燃氣體、工作票措施不全、安全技術交底不完善、人員資質不符等方方面面。

　　同時，這些危險點及應對措施在面臨每項工作時，均有對應關系，均由負責人交底簽字，然后接受危險點與控措施交底人簽字，這樣一整套“兩票”流程就算完畢，工作人員則可以正式開工了。

　　通過“兩票”與“預控卡”的緊密綁定，以及一系列科學嚴謹?shù)娘L險管控措施，該公司“兩票”合格率穩(wěn)步提升，且外委單位票面問題同比下降12%，不僅在實際工作中有效降低了事故發(fā)生的概率，還讓安全管理工作更加規(guī)范化、科學化，形成“標準成為習慣、習慣符合標準”的安全文化氛圍。截至目前，該公司安全生產(chǎn)連續(xù)保持“零事故”紀錄。

　　“安全管理沒有休止符”。周雪劍表示，下一步，該公司將結合標準“兩票”修訂和“三分離”系統(tǒng)的開發(fā)，實現(xiàn)標準“兩票”全覆蓋和管控系統(tǒng)關聯(lián)，并通過邏輯校驗、權限授予、電子圍欄等技術實現(xiàn)“技防+人防”雙重管控，持續(xù)筑牢企業(yè)高質量發(fā)展安全基石。